DISASTERS AND THE LAW: THE BRAZILIAN CONTEXT AND A PERSPECTIVE

Autores

  • Delton Winter de Carvalho Programa de Pós-Graduação em Direito da UNISINOS

Resumo

As a result of many factors (climate change, technological change, land use decisions, economics, population growth and demographic trends, among other factors), disasters have increased in the last decades. Reflecting the worldwide pattern, Brazil has and is facing the increase in floods, landslides and droughts. My purpose in Part I is to examine the disasters in the Brazilian context, their main features, numbers, trends, and their relation to the global context. It describes climate change and the increased occurrence of disasters around the world and specifically in Brazil. Part II describes and details the Brazilian Disaster Legal Framework, presenting the legal strategies as well as best practices in terms of prevention and mitigation, preparedness and response, compensation, and reconstruction. In response to recent major disasters, the Brazilian Government and Congress have passed new statutes, not least of which are: Federal Decree 7.257/2010 and Federal Law 12.340/2010.This legislation focused on response and recovery, paying relatively little attention to addressing prevention and mitigation. It was only with the issuance of Federal Law 12.608/2012 that disaster prevention and mitigation started to be seen as the main goal of the National Policy of Civil Protection and Defense. The aim of Part II is to show that the current legal system seems to adopt a systemic approach to dealing with disasters and their different phases to be described in more detail Part II is divided into three main subjects and functions of Disaster Law: Prevention and Mitigation, Preparedness, Response, and Compensation.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Delton Winter de Carvalho, Programa de Pós-Graduação em Direito da UNISINOS

Pós-Doutor em Direito Ambiental e dos Desastres, University of California, Berkeley, EUA. Doutor e Mestre em Direito UNISINOS.  Professor do Programa de Pós-Graduação em Direito da UNISINOS, nível Mestrado e Doutorado.  Advogado, Parecerista e Consultor jurídico. Membro da Comissão de Direito Ambiental da OAB/RS. Diretor Nacional de Ensino da UBAA – União Brasileira da Advocacia Ambiental. Sócio fundador do Délton Carvalho Direito Ambiental

Referências

ARAÚJO, Sérgio Batista de. Manual de Planejamento de Emergência. Rio de Janeiro: Secretaria de Estado de Defesa Civil/Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio de Janeiro, 2000. P. 15-18 (Emergency Planning Guide. Rio de Janeiro: State Secretariat of Civil Defense / Fire Brigade of the State of Rio de Janeiro, 2000. p. 15-18.

ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 a 2010: VOLUME BRASIL. Florianópolis: CEPED UFSC, 2012. p. 28.

BENJAMIN, Antonio Herman. “Responsabilidade Civil pelo dano ambiental. Revista de Direito Ambiental. No. 09, ano 03, São Paulo: RT, 1993.

BRASIL. Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro. Apelação Cível No. 014588-95.2011.8.19.0042. Décima Terceira Câmara Cível. Des. Agostinho Teixeira de Almeida Filho. Ruling on: 28/03/2012

BRASIL. Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro. Apelação Cível NO. 0015114-62.2011.8.19.0042. Décima Oitava Câmara Cível. Des. Helena Cândida Lisboa Gaede. Ruling: 13/03/2012.

BRASIL. Tribunal de Justiça do Paraná. Reexame Necessário e Apelação Cível No. 347935-4, Quinta Câmara Cível, rel. Des. Leonel Cunha, j. 18/12/2007.

BRASIL. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. Apelação Cível No. 70042861070. 9a Câmara Cível, rel. Des. Leonel Pires Ohlweiler, j. Outubro 2011.

BRASIL. Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro. Apelação Cível No. 0193579-61.2007.8.19.0001. Segunda Câmara Cível. Relator: Des. Elizabete Filizzola. Ruling on: 15/08/2012.

CARVALHO, Délton Winter de. Dano Ambiental Futuro: a responsabilização civil pelo risco ambiental. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2013.

CARVALHO, Délton Winter; DAMACENA, Fernanda Dalla Libera. Direito dos Desastres. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2013; FARBER, Daniel. “Disaster Law and Emerging Issues in Brazil.” Revista de Estudos Constitucionais, Hermenêutica e Teoria do Direito (RECHTD). 4(I):2-15, jan-jun, 2012.

CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Recomendação nº 40, de 13 de Junho de 2012. (NATIONAL COUNCIL OF JUSTICE. Recommendation No.40, of June 13, 2012).

FARBER, Daniel; CHEN, Jim; VERCHICK, Robert. R.M.; SUN, Lisa Grow. Disaster Law and Policy. New York: Aspen Publishers, 2010. p. 09-73.

FARBER, Daniel A. “Introduction: Legal Scholarship, the Disaster Cycle, and the Fukushima Accident.” Duke Environmental Law & Policy Forum. v. 23, No. 1, 2012. p. 03.

INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE – IPCC. Climate Change 2007: Synthesis Report.

INTERNATIONAL RED CROSS. Analysis of Legislation Related to Disaster Risk Reduction in Brazil. Geneva: International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies, 2012.

LEITE, José Rubens Morato; AYALA, Patrick de Araújo. Dano Ambiental: do individual ao coletivo extrapatrimonial. São Paulo: RT, 2010.

MILARÉ, Édis. Direito do ambiente. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2011.

MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL. Plano Nacional de Gestão de Riscos e Resposta a Desastres – PNGRD: Diagnóstico 2012. Rio de Janeiro: FGV, 2012. (MINISTRY OF NATIONAL INTEGRATION. National Plan for Disasters Risk Management and Response: Diagnosis 2012. Rio de Janeiro: FGV, 2012). p. 66.

SPECIAL REPORT OF THE INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE – IPCC. Managing the risks of extreme events and disasters to advance climate change adaptation. Cambridge: Cambridge University Press, 2012.

STERN, Nicholas. The Economics of Climate Change: The Stern Review. Cambridge: Cambridge University Press, 2008. p. 115-118.

Downloads

Publicado

2020-11-14

Como Citar

de Carvalho, D. W. (2020). DISASTERS AND THE LAW: THE BRAZILIAN CONTEXT AND A PERSPECTIVE. REVISTA DIREITO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS, 2(1), 30–54. Recuperado de https://seer.unirio.br/rdpp/article/view/9533

Edição

Seção

Doutrina